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江西省吉安市现在松林面积970.8万亩，其中马尾松林582.7万亩，湿地松林388.1万亩。近几年，随着吉安市人工湿地松林大面积进入采脂期，林产化工业得到了迅速发展。但是，由于逐级济利益的驱动，在松脂采集工作中出现了不少的问题，有些问题还相当严重，主要是违反采脂技术规程和掠夺性采脂现象普遍，导致森林资源遭到严重破坏；一些地方不顾三令五申在高速公路、国道、省道、铁路两旁的松林中采脂，必将对吉安市生态环境建设和林业产业发展带来不可挽回的损失。为了全面贯彻中共中央、国务院和江西省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神，有效保护森林资源和生态环境，促进林产工业可持续发展，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及相关采脂规和和政策的规定，吉安市人民政府制定并开展“松脂采集专项整方案”的工作。& ]; D. D1 t) n t; g2 a
7 _- ?% J' ?8 ]8 B+ _ 专项整治的范围
2 w( ?$ b: }: }6 `; n$ ]$ H' m 在全市范围的国有、集体或个人所有的松林、从事松脂采集的单位和个人、松脂生产加工单位和个人，不论经济形式，均属于专项整治的范围。; @' V# b$ X1 E& O ^' V5 N+ R
专项整治的内容
) d% s; K( t" y1、违反《中华人民共和国林业部松指采集规程》和《江西省松脂采集规定（试行）》的采脂行为，必须产即停止；
0 r, K9 V& J3 B( Y/ {) B) [2、风景林、母树林、种子园、自然保护区等属于公益林中的松林不准采脂；- h7 t% x2 x4 T
3、生态环境脆弱区域的松林以及生长不良、针叶枯黄、病虫害严重的林木不准采脂；
2 m" d. t0 J S0 e9 a1 C o4、国道、高速公路、铁路两旁各50米，省道两旁各30米，县道两旁各20以内的松林不准采脂；
X" k! w5 n* X% C/ |' @5、胸径不到16厘米的松树不准采脂； a5 |9 x8 W+ [9 y4 t
6、禁止幼林全林采脂。对密度过大的林分，以株数计，采集强度不得超过50%；! M [+ Q7 q5 u
7、没有取得采脂资格证的采脂工，不得从事采脂作业；
; _& {7 w* t1 R& U/ y8、未经市政府审查批准的松香生产企业一律关闭。
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. ]" g" B$ H9 `8 H2 }* I 专项整治的步骤和安排6 t0 |; y& R; n$ o* B
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专项整治从2004年8月起至10月止，分两个阶段进行。( k8 d% F' h, `5 }. V
第一阶段（8月份）：集中力量，重点对公路、铁路两旁的松脂采集进行整治。整治工作分两步进行，第一步：在8月15日前全面完成国道、高速公路、铁路两旁的松脂采集专项整治；第二步在8月28日前全面完成省、县道路两旁的松脂采集专项整治。3 ^ w8 h- c. A A# [6 d9 u
+ a/ {) r; Q; r; u, ]* O" C) G 第二阶段（9、10月份）：全面整治和规范采脂行为。按照整治内容要求，对违规采脂行为进行全面清理整治，查处违规采脂、破坏森林的典型案件，关闭未经市政府审批的松香生产企业、对专项整治各项工作进行检验收。
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发表于 2004-7-21 17:02:00
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