转载:做好贸易平衡大文章

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2007-06-18 14:29  文章来源：在线国际商报
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　　国务院总理温家宝在13日召开的国务院常务会议上提出，要“控制对外贸易顺差过快增长。实施调整部分产品的出口退税和出口关税政策，完善扩大进口的支持政策，积极增加进口”。这昭示着我国贸易政策要做出调整，努力使进出口贸易平衡发展。
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　　做好贸易平衡要转变“出口有功、进口无劳”的观念。在20世纪，由于我国长期外汇短缺，全国上下齐抓出口。经过几十年的努力，我国经济发展了，科技也发展了，外贸出口上去了，因为大量顺差，引起了国际上的贸易摩擦，在国内也造成了一些不利因素，如牺牲了环境、资源、工人的福利。因此，目前全国上下应像重视出口一样重视进口。在总结、考核各级政府和官员的政绩、业绩时不要再只看出口额，而改为看进出口贸易总额。
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　　做好贸易平衡要调整外贸政策，由鼓励出口转变为中性贸易政策。我国的外贸政策，在上世纪基本是鼓励出口甚至奖励出口。现在，我国的出口额大，顺差大，外汇储备大，已不存在无支付能力问题，要转变为中性贸易政策。即靠企业自身的实力在国内、国际市场进行竞争，让企业以是否赢利作为是否进口或出口的基本考量，而政府不要去考核企业的出口额，也不需要给予进口或出口支持。国家要重点考虑的是资源、环境和可持续发展的问题，对可能造成资源短缺的或环境污染的要取消出口退税甚至加征出口税，对出口预警将会被外国提起反倾销调查的产品果断采取暂时取消出口退税的措施。不要造成我们给予出口退税，而进口国则征收反倾销税的情况，这实际上是把我国的税收让渡给了外国，还限制了产品的出口。

" I7 J/ o" T% @+ w7 K　　做好贸易平衡要取消国货复进口的出口退税。对国货复进口给以出口退税实际上是给出口骗税合法化。而做国货复进口的出口退税的企业绝大部分是外商投资企业，是用国内纳税人的钱支持外商国货复进口，外商在加工贸易中把支付给国内微薄的工缴费和工人的工资从国货复进口的出口退税中收回去了。国货复进口污染了出口退税、加工贸易、保税物流园区政策环境。

　　做好贸易平衡要调整加工贸易政策。我国一般贸易逆差，而加工贸易顺差，贸易总体顺差，也就是说我国的贸易不平衡是由加工贸易造成的。我们要研究加工贸易对我国经济、社会、环境的利弊。对存在弊端的领域，调整政策，由鼓励改为禁止或限制，在税收、出口退税等方面，采取与一般贸易相同的政策。

　　做好贸易平衡要调整开发区的政策，由于各地给开发区种种优惠政策，导致开发区遍地开花，占用了大量的耕地和土地，对国家的长远发展造成不利影响。

　　做好贸易平衡要完善进口政策。对于我国需要的商品，给予暂定低关税，扩大对最不发达国家和发展中国家的进口产品优惠关税（零关税）的产品范围。完善进口程序、手续的便利化。

　　我国经济和出口发展到今天这个水平，是一个重要的发展或转型时期，需要从整个社会、经济、政治、外交、发展战略的高度来综合审视、调整贸易政策以及利用外资政策。

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温家宝主持召开国务院会议研究当前经济工作突出问题
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2007-06-14 09:23  文章来源：中国政府网
文章类型：摘编  内容分类：新闻
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　　温家宝主持召开国务院常务会议研究当前经济工作的突出问题

! `2 ?7 W# q& x& E3 r2 ^　　讨论并原则通过《中华人民共和国律师法(修订草案)》

　　国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，研究当前经济工作的突出问题，讨论并原则通过《中华人民共和国律师法(修订草案)》。

8 e, ]; y: s( A! o　　会议认为，今年以来，经济继续保持平稳快速发展，农业生产基本稳定，工业结构有所改善，财政收入持续大幅增长，市场销售更加旺盛，改革开放有序推进，城乡居民收入明显增加，就业人员增多，社会事业加快发展。实践证明，中央实行的方针政策和一系列调控措施是正确的、有效的。会议指出，当前经济运行中存在的突出问题主要是：工业增长偏快，外贸顺差过大，投资增速继续在高位运行，流动性过剩问题依然突出，价格上涨压力加大，节能减排形势严峻。对这些问题必须高度重视，继续加强和改善宏观调控，有效防止经济增长由偏快转向过热。
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　　会议强调，要认真贯彻中央经济工作会议和十届全国人大五次会议的部署，全面落实科学发展观和中央确定的方针政策。稳定、完善和落实宏观调控的各项政策措施，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，财政政策要加大对结构调整的支持力度，货币政策要稳中适度从紧，促进经济平稳较快发展，为党的十七大召开创造良好的环境和条件。

　　会议要求，当前要着力抓好以下重点工作：(一)促进农业生产稳定发展。认真落实各项支农惠农政策，特别要抓紧落实小麦( 1865,4,0.21%)最低收购价政策和农资综合补贴政策，及早启动早稻最低收购价预案。做好夏收、夏种工作。完善扶持生猪稳定生产的措施和机制，加强奶业发展的宏观指导和调控。(二)防止固定资产投资反弹。控制新开工项目，严格执行市场准入标准，切实控制对高耗能高污染行业建设项目的供地和贷款，严肃查处各种违法违规用地行为。(三)控制对外贸易顺差过快增长。实施调整部分产品的出口退税和出口关税政策，完善扩大进口的支持政策，积极增加进口。(四)努力缓解流动性过剩矛盾。综合运用金融、财税等手段，引导和调控资金流动。拓宽外汇使用和资本流出渠道。发展多层次资本市场体系。(五)保持价格总水平基本稳定。积极搞好食品市场供应，加强食品质量和市场价格监管，严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序的行为。调整住房供应结构，加快廉租住房制度建设，搞好房地产市场调控，遏制房价过快上涨。(六)加大节能减排工作力度。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系，严格落实节能减排责任制和问责制，发挥科技在节能减排中的重要作用，推进重点节能工程、重点企业节能技术改造，积极运用价格手段和财税、金融政策加快淘汰落后产能，促进节能减排。(七)搞好防汛救灾工作。目前全国陆续进入主汛期，要立足于防大灾、抗大灾，做好充分准备，确保安全渡汛。(八)重视做好涉及人民群众切身利益的工作。继续解决就业、教育、医疗、社保、住房、农村土地征用、城镇房屋拆迁等方面的问题。建立和完善治理乱收费、乱罚款问题的制度并严格执行。强化安全生产。加大食品药品、饮用水等安全保障力度。

5 m* P! Y+ ~  [" u7 C+ @$ \$ B" T　　会议认为，修订《中华人民共和国律师法》，进一步完善律师执业许可制度，规范律师执业机构组织形式，明确律师的权利、义务和法律责任，对于更好地发挥律师在建设社会主义法治国家中的作用，维护司法公正和社会正义具有重要意义。会议决定，《中华人民共和国律师法(修订草案)》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
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blongwen

对楼主一直怀有一种敬意！
出口税率的下调绝对符合老百姓和国家的整体利益，这项政策来得晚了点。当某一天中国对所有的出口产品都征收关税仍然出现大量的贸易顺差时，那时中国才叫牛！